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CÁMARA DE DIPUTADOS

SESIÓN 4 DE OCTUBRE

• La Cámara de Diputados exhortó a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana a liberar los recursos necesarios para atender la emergencia en los estados de Jalisco, Nayarit y Sinaloa por el paso del huracán Orlene.
• Diputadas y diputados de todos los grupos parlamentarios emitieron comentarios con motivo del natalicio de José María Morelos y Pavón y de la abolición de la esclavitud.
• Como parte de la Glosa del Cuarto Informe de Gobierno del Presidente de la República, legisladores de todos los grupos parlamentarios emitieron comentarios en materia de política interior.

SESIÓN 6 DE OCTUBRE

• En la sesión del Pleno, diputadas y diputados de Morena, PAN, PRI, PVEM, PT, MC y PRD, expresaron sus puntos de vista con motivo de la publicación del Plan de San Luis. 
• Los legisladores conmemoraron el 48 Aniversario de la incorporación a la Federación de los estados de Quintana Roo y Baja California Sur, entidades que han destacado como importantes exponentes turísticos en el ámbito mundial.
• El Pleno de la Cámara de Diputados realizó el análisis del Cuarto Informe de Gobierno Federal, para fijar su posicionamiento en materia de política económica.
• La Mesa Directiva emitió un mensaje con motivo de la Consumación de la Independencia de México.
• Cita a la siguiente sesión el día martes 11 de octubre a las 11:00 horas. En este día se realizará sesión solemne para recibir la visita del presidente de la Cámara de Representantes de Nueva Zelanda, Adrián Rurawhe.

CÁMARA DE SENADORES.

SESIÓN 4 DE OCTUBRE

• Durante una sesión de más de 8 horas senadoras y senadores analizaron el dictamen que extiende la permanencia de las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad pública. Con 87 votos a favor y 40 en contra, se aprobó.

Los cambios a la minuta buscan reforzar la vigilancia parlamentaria y la rendición de cuentas. Se remitió a la Cámara de Diputados para seguir con el proceso legislativo. Se espera que la semana que entra se discuta.

• Dictámenes que quedaron de primera lectura:
• TURISMO MÉDICO.

DICTAMEN QUE CONTIENE PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA UNA FRACCIÓN X BIS AL ARTÍCULO 7 DE LA LEY GENERAL DE TURISMO.

Presenta: De las Comisiones Unidas de Turismo y Estudios Legislativos, Segunda.

Objeto: Establece que le corresponde a la Secretaría de Turismo colaborar y participar con la Secretaría de Salud en el establecimiento de programas, lineamiento, criterios y estándares respecto a la calidad en la prestación de servicios médicos en la Industria de Turismo Médico y de Salud.

El asunto podrá discutirse en la sesión del 11 de octubre o la siguiente.

• PUEBLOS MÁGICOS

Dictamen: "De las Comisiones Unidas de Turismo y de Estudios Legislativos, Segunda, el que contiene proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción VII Bis, al artículo 3, y un Capítulo VI Bis, Del Equilibrio Turístico Regional, al Título Tercero de la Política y Planeación de la Actividad Turística, que contiene los artículos 22 Bis, 22 Ter, 22 Quárter, 22 Quinquies y 22 Sexies de la Ley General de Turismo."

Objeto: • Reconocer a los destinos turísticos nacionales, atendiendo sus atributos y patrimonio turístico. • Conocer y atender las necesidades específicas de los destinos turísticos nacionales. • Diseñar acciones, estrategias y programas diferenciados para la intervención de las autoridades turísticas. • Integrar y sistematizar la información de los destinos turísticos nacionales. • Focalizar acciones específicas para el desarrollo equilibrado de los destinos turísticos nacionales. • Impulsar la consolidación de los destinos turísticos nacionales • Diversificar la oferta turística nacional. • Rescatar, destinos emergentes y crecientes, con potencial turístico. • Diseñar las bases de una metodología que, con criterios de proporcionalidad, contribuya al desarrollo equilibrado. • Facilitar el surgimiento de nuevas modalidades de destinos turísticos nacionales.

El asunto podrá discutirse en la sesión del 11 de octubre o la siguiente.

• Se cita a la siguiente Sesión Ordinaria, que tendrá verificativo el martes 11 de octubre de 2022, a las 11:00 horas.

SESIÓN 5 DE OCTUBRE

• Comparecencia del secretario de Relaciones Exteriores, para el análisis del Cuarto Informe de Gobierno, en la cual expuso ante senadoras y senadores el estado de la política exterior mexicana. Habló de la relación de México con EEUU, la mediación del país frente al conflicto entre Rusia y Ucrania.

COMISIONES DIPUTADOS:

• De la Comisión de Seguridad Social, tendrá su decimotercera reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 12 de octubre, a las 9:00 horas. Los proyectos de dictámenes para discusión y votación son los siguientes:
  1. Proyecto de dictamen en sentido positivo, con proyecto de decreto por el que se deroga la fracción V del artículo 131 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en materia de pensión por orfandad.
  2. Proyecto de dictamen en sentido negativo, con punto de acuerdo por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 84 de la Ley del Seguro Social, en materia de pensión por viudez.
  3. Proyecto de dictamen, en sentido positivo con modificaciones, con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobernador del estado de Durango a fin de cubrir los pagos pendientes a los profesores jubilados.

Darán seguimiento a los acuerdos aprobados por el pleno de la comisión: Reunión con el director general del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, licenciado Carlos Martínez Velázquez.

• El 12 de octubre de 2022 a las 12:00 horas, se llevará a cabo la Novena Reunión Ordinaria de la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad, se analizarán y votarán los asuntos siguientes:

1. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA, COMERCIO Y COMPETITIVIDAD SOBRE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA UN ARTÍCULO 83 BIS AL CÓDIGO DE COMERCIO EN MATERIA DE PAGO OPORTUNO PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS, A CARGO DEL DIPUTADO CARLOS NORIEGA ROMERO DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE MORENA.

Objeto: En los contratos mercantiles que involucren como parte proveedora a una micro, pequeña o mediana empresa y como contraparte a una empresa grande, el plazo máximo de pago será de treinta días naturales, contados a partir de la entrega del bien o de la prestación del servicio. El plazo podrá modificarse, pero no podrá exceder de 60 días naturales. Se establece que el interés por demora de pago, a que tendrá derecho el proveedor de bienes o servicios, será la tasa de interés interbancaria de equilibrio a veintiocho días publicada por el Banco de México el primer día del trimestre en que estaba previsto el pago, más 6 puntos porcentuales.

2. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA, COMERCIO Y COMPETITIVIDAD SOBRE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR LA QUE SE EXPIDE LA LEY PARA LA PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS COMERCIALES, A CARGO DE LA DIPUTADA ALMA CAROLINA VIGGIANO AUSTRIA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI.

Objeto: Se desecha la iniciativa que buscaba expedir la Ley para la Protección y Promoción de Buenas Prácticas Comerciales, con la que se planteaba garantizar las buenas prácticas comerciales, con la finalidad de propiciar la interacción eficiente y equitativa entre agentes económicos y se creaba un Consejo para la Protección y la Promoción de Buenas Prácticas Comerciales, dependiente de la Secretaría de Economía, y de Unidades de Buenas Prácticas Comerciales, a través de las cuales se vigilaría el cumplimiento de esta Ley, así como el combate y la sanción a las conductas recurrentes contrarias a las buenas prácticas comerciales.

3. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA, COMERCIO Y COMPETITIVIDAD SOBRE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA AL ARTÍCULO 59, FRACCIÓN IV DE LA LEY FEDERAL DE COMPETENCIA ECONÓMICA, A CARGO DEL DIPUTADO BRUNO BLANCAS MERCADO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE MORENA.

Objeto: Se propone que para determinar si uno o varios Agentes Económicos tienen poder sustancial en el mercado relevante, o bien, para resolver sobre condiciones de competencia, competencia efectiva, existencia de poder sustancial en el mercado relevante u otras cuestiones relativas al proceso de competencia o libre concurrencia, se deberá considerar, entre otros, las posibilidades de acceso del o de los Agentes Económicos y sus competidores a fuentes de insumos, garantizando el acceso a los mismos por medio de una estandarización de precios de adquisición, evitando prácticas oligopólicas que beneficien o perjudiquen a los Agentes Económicos sin importar su tamaño.

4. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA, COMERCIO Y COMPETITIVIDAD SOBRE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 233 DE LA LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN A LA PROPIEDAD INDUSTRIAL, A CARGO DE LA DIPUTADA TAYGETE IRISAY RODRÍGUEZ GONZÁLEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE MOVIMIENTO CIUDADANO.

Objeto: Se plantea que, si el titular no declara el uso de la marca, el IMPI iniciará de oficio el procedimiento de declaración administrativa de caducidad del registro.

5. OPINIÓN DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA, COMERCIO Y COMPETITIVIDAD SOBRE LA INICIATIVA QUE REFORMA LOS ARTÍCULOS 47 BIS Y 52 DE LA LEY DE AVIACIÓN CIVIL, A CARGO DE LA DIPUTADA TERESITA DE JESÚS VARGAS MERAZ DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE MORENA.

Objeto: La Comisión de Economía, Comercio y Competitividad se pronuncia en sentido negativo sobre la iniciativa que propone que los derechos de los pasajeros deberán ser de carácter público y deberán encontrarse de manera visible y accesible en la página de cada aerolínea; y aparecerán en un texto al momento de adquirir un boleto. Por otra parte, se especifica que en caso de que el vuelo se postergue por más de cuatro horas las aerolíneas, tendrán la obligación de canalizar a los pasajeros a otras aerolíneas que vayan al mismo destino.

6. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA, COMERCIO Y COMPETITIVIDAD SOBRE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR, A CARGO DEL DIPUTADO ISMAEL BRITO MAZARIEGOS DE MORENA.

Objeto: Se propone, entre otras cosas, que la PROFECO tendrá como atribución la vigilancia y verificación que en la prestación de bienes o servicios de prestación o suministro periódicos tales como energía eléctrica, gas o telecomunicaciones, se eviten cobros indebidos, errores de tarifa y fallas en el servicio.

7. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA, COMERCIO Y COMPETITIVIDAD SOBRE LA INICIATIVA QUE REFORMA A LOS ARTÍCULOS 7 BIS, 10 Y 24 DE LA LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR, A CARGO DEL DIPUTADO JUSTINO EUGENIO ARRIAGA ROJAS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PAN.

Objeto: Se desecha la iniciativa que buscaba penalizar a aquellas empresas que de forma injustificada cobran más a las mujeres por productos similares a los de los varones.

COMISIONES SENADO:

• El 06 de octubre se llevó a cabo la Reunión Ordinaria de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Trabajo y Previsión Social del Senado de la República y se aprobó el “DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL, CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE APRUEBA EL PROTOCOLO DE 2014 RELATIVO AL CONVENIO SOBRE EL TRABAJO FORZOSO, 1930, ADOPTADO EN GINEBRA, EL 11 DE JUNIO DE 2014.” La semana que entra se ratificará en la Sesión del Senado.

IMPORTANTE:

• COMISIÓN DE TURISMO, REUNIÓN 6 DE OCTUBRE.

1. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 4o. y 9o. de la Ley General de Turismo, suscrita por los diputados Carlos Alberto Puente Salas y Nayeli Arlen Fernández Cruz, en representación de las diputadas y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Se aprobó un proyecto de dictamen de reformas a la Ley General de turismo para establecer entre las facultades de la Secretaría del ramo, coadyuvar con los estados y la Ciudad de México en el establecimiento de mecanismos de colaboración y coordinación para garantizar la recaudación de cuotas y contribuciones locales en el ámbito turístico, incluyendo la participación de autoridades hacendarias y migratorias competentes. También se estipula como atribución de los estados y de la Ciudad de México, coadyuvar con la federación en el establecimiento de dichos mecanismos para garantizar la recaudación de esas cuotas y contribuciones locales turísticas.

Con esta iniciativa se fomentará la coordinación y colaboración efectiva entre órdenes de gobierno para garantizar la recaudación de cuotas y contribuciones locales en el ámbito turístico, a efecto de contribuir en beneficio de la sostenibilidad de las haciendas públicas locales. Esto generará desarrollo económico local y regional con base en el fortalecimiento sustentable de la actividad turística.

2. Reunión con el Secretario de Turismo

Se acordó solicitar una reunión de trabajo con el Secretario de Turismo, Miguel Torruco Marqués, para conocer de dónde saldrá el presupuesto para la Aerolínea del Gobierno.

3. Presentación de propuesta de modificación al artículo 73, fracción XXIX-K, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Se dio a conocer una propuesta de reformas al artículo 73, fracción XXIX-K de la Constitución Política, para establecer que el Congreso tiene facultades para expedir leyes en materia de turismo estableciendo las bases generales de coordinación, programación, promoción, concertación y ejecución de las acciones de desarrollo económico, de infraestructura y social entre la federación, las entidades federativas, municipios y, en su caso, las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, con la partición de los sectores social y privado como un eje estratégico nacional.

Se propuso integrar una mesa de trabajo para analizar la potencialidad de esta modificación, que elimina el término “coordinación” y pone “estratégico” para que el turismo sea un factor estratégico de la economía y no solo de coordinación.

4. Asuntos Generales

Se creó la subcomisión de Seguimiento y Supervisión de nuevos Proyectos Turísticos en México, que será coordinada por el diputado Sergio Barrera Sepúlveda (MC) y será integrada por las diputadas Ciria Yamile Salomón Durán (PT) y Paulina Aguado Romero (PAN), así como los diputados Saúl Hernández Hernández (Morena), Marco Antonio Almendariz Puppo (PAN), Alfredo Aurelio González Cruz (Morena) y Bruno Blancas Mercado (Morena).

• Se tenía previsto reunión de la Comisión del Trabajo y Previsión Social del Senado para votar los Dictámenes de adultos mayores en centros de trabajo y la sustitución a diversos ordenamientos de la palabra trabajadores por personas trabajadoras, pero se canceló.

EXTRA:

• Para compartir estrategias que colaboren a legislar en pro del turismo, las y los integrantes de la Comisión de Turismo del Senado se reunió con secretarias y secretarios estatales de Turismo.
• En el marco del día que reconoce a más de 130 pueblos con costumbres y tradiciones que forman parte de México, se realizó el conversatorio de la Comisión de Turismo, Senado, con alcaldes de Pueblos Mágicos e iniciativa privada.
• La Comisión de Comunicaciones y Transportes aprobó por unanimidad un dictamen que otorga a los estudiantes de educación media superior y superior el 50% de descuento en el autotransporte federal.
• Las comisiones de Ciencia y Tecnología del Senado, y de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Cámara de Diputados se reunieron con representantes del sector empresarial para hablar de la creación de una ley en materia de ciberseguridad.
• Las comisiones unidas de Relaciones Exteriores, y de Hacienda y Crédito Público, analizaron un dictamen referente a la implementación de medidas que eviten la doble tributación y la transferencia de utilidades.
• Aprueba el Grupo de Amistad México-República de la India su plan anual de trabajo 2022-2023, el cual tendrá como objetivo primordial estimular las relaciones diplomáticas en el ámbito económico, cultural y parlamentario.
• El Grupo de Amistad México-Rumania aprobó su plan de trabajo anual, cuyos objetivos son fomentar los encuentros bilaterales, el diálogo parlamentario y fortalecer la cooperación en materia educativa, científica y tecnológica.
• El Grupo de Amistad México-República Federal de Alemania tuvo su primera reunión de trabajo para fortalecer los lazos bilaterales y el intercambio parlamentario. Se reunirán con la diputada Dunja Kreiser, presidenta del Grupo de Amistad Alemania-México, el 26 de octubre.
• El director general del Instituto de Salud para el Bienestar, Juan Antonio Ferrer Aguilar, compareció ante la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados; expuso los retos y las oportunidades que enfrenta este instituto.
• La Comisión de Defensa Nacional se reunirá con el secretario de la Defensa Nacional, a fin de analizar el presupuesto para 2023, en particular sobre el ramo de ciberseguridad.
• La Comisión de Salud realizó el conversatorio “El futuro del sistema de salud en México: una visión integral”, con la participación de académicos y representantes de fundaciones, consorcios y alianzas de prestadores privados de estos servicios.